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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要 建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 

研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成 本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营
成本。