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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底 ，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。