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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“
十 四五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。