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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择  托育机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之

外。