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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国 每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。