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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办
成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。