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　　其  三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时
都会 关注服务质量，包括机构
 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。