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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为  ，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务 质量，包括机
构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。