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　　其三，托育 服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外
环境、 
照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之外。