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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿  家庭有 托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6 %
左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2 021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。