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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分  担机制

。中国宏观经济研究院社会发展 所 
研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励
 补助 
、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。