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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式
，降 低普惠机构运营成本。