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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托
率仅 为6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”
 期末 4 .5个的目标尚存很大差距。