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　　 发
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。