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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等  多种方式，降低普惠
机构运营成本。