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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。