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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。