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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本
波
提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。