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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴
标准
 ，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务  等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。