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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低 
普惠机构
 运营成本。