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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张 本波
提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。