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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。