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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资
水平 、内外环境
、照护内容  等，但 在现实中，
各托育 机构提供的服 务质量参差不齐， 一 些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之
外。