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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度， 提高
 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。