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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，  降低 普惠机
构 运营成本。