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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协
同发
力 ，各扬其优势、 互补发展 、合作共赢，形成一体化
 推进可落地、
可操作、可实践、 可持续的整体发
展效应。