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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。