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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏 观经
 济研究院社会发展所研  究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面
，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。