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　　发 展普惠托育服务
，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本 压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。