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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构
游离 于相关部门
的监管体系之外。