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　　首先 ，
托育服务需 求旺盛与供 
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼 儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。