十八
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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机
构
游离于相关部门的监管体系之外。