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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。