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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研 究院
社会
发展所研究员张本波 提  出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一
步降低普惠 机构
开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。