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　　 第二，基 本法保障了特区贯彻“一国 两 制”方针政策，坚持“一国 ”之本，发挥“两制” 之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区 设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理 的  新阶段。