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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。