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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购


买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。