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　　其三，托

育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 
的监管体系之外。