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　　 其三 ，托育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 
一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。