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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。