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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究  员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
构 开 办成本 ；另一方面，采取公建民 
营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。