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　　首先，托育服务  需求旺  盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存
在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。