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　　首先
，托育服务需 
求旺盛 与供给不 足的矛盾
突出。数据 显示，
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。