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　　首先，托育服务 需 求 旺盛 与供给不足 的 矛盾突
出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。