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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮 认为
，大多 
数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务 质量，包括机
构 资质、师资
水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。