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019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
 建立完善促进婴幼儿照护服
 务发展的政策法规体 系、标准规范体 系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进
人
口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫  生健康委等17个部门联合发布《关于 
进一步 完善和落实积极生育支持 措施的 指 导意见》，
 围 绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……