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　　发展普  惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
 所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 
机构开办成 本 ；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。