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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率

仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很 大差距。