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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托  育机构入托
率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差 距。