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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构  入托率
仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。